关于对网民反映“反映佳和盛世拉薇公园夜市油烟、噪音污染、占道经营等问题的整治工作情况报告
调查处理情况
针对网民反映的问题，凯里市高度重视，凯里市城西街道及凯里市综合行政执法局、州生态环境局凯里分局、凯里市交警大队、凯里市市场监督管理局城西分局、凯里市公安局城西派出所等单位就相关问题做了前期调查核实与协调处置工作，并由凯里市城西街道办事处、凯里市市综合行政执法局组织召开佳和盛世二期拉薇公园小区相关问题协调会。截止目前正持续对该地区开展整治工作。针对网民反映情况，现将工作开展情况报告如下：
(一)针对网民反映关于拉薇公园周边门面夜市、烧烤店占用公共通道、绿化草坪进行经营，烧烤油烟、夜市噪音扰民问题。
核查情况：经前期调查，拉薇公园周边门面夜市、烧烤店共有35家，餐饮店共有10家，正在装修餐饮店6家。夜间经营至深夜的主要是35家夜市、烧烤店，其余餐饮店基本营业至夜间10点左右，正在装修的6家未存在营业问题。通过实地核查存在占用公共通道、绿化草坪进行经营的主要是夜市、烧烤店，主要占用了拉薇公园1、3、4楼外围和拉薇公园商业部分公共通道及2楼内部商业区域草坪营业，且部分店面营业到凌晨，有顾客吵闹造成噪音扰民及未开启油烟净化器、露天烧烤造成油烟外排影响居民生活问题。
处置情况：2021年6月29日，由综合行政执法局牵头在行政中心东楼604会议室组织拉薇公园业主代表进行交流，就反映问题提出相应的治理措施。2021年7月1日，由凯里市综合行政执法局牵头组织凯里市公安局城西派出所、城西街道、凯里市市场监管局城西分局、凯里市市交警大队、拉薇公园物业、城西未来城社区、州生态环境局凯里分局到行政中心东楼620会议室召开拉薇公园夜市扰民问题整治工作专题会议，会上成立了联合整治工作组，确定了专项整治工作机制、措施，要求各单位各司其职，各负其责，定期集中开展整治行动，确保拉薇公园夜市扰民问题得到长效化解决。同时约谈拉薇公园36家商户，并签订《市容环境诚信责任书》，要求经营户文明经营，自行整改各项违法违章行为。2021年7月1日至今，凯里市综合行政执法局夜巡执法中队及凯里市城西街道、凯里市未来城社区对该地点进行不定期巡查整治10次。同时针对投诉问题凯里市城西街道按照属地管理原则及职责分工，由街道分管领导带队组成联合整治小组针对拉薇公园区域组织开展了对夜市油烟污染、噪音扰民、占道经营专项整治工作。一是针对噪声问题，2021年7月6日凯里市城西街道、未来城社区组织拉薇公园住户业主代表商讨夜市扰民整治，听取群众意见。同时联合州生态环境局凯里分局随机抽取楼栋，对部分业主家庭房间进行了噪音检测，部分房间检测超出规定标准值，根据检测结果我街道于当日明确了处置措施，7月6日夜晚由城西街道分管领导带队、城西街道应急办、未来城社区、佳尚物业、及部分住户业主代表联合对拉薇公园及周边夜市商户下发《夜市经营告知书》35份，并劝导商户做到卫生“门前三包”，不要超门面经营、占道经营，劝导吃宵夜客人不要大声喧哗等以免造成夜间噪音扰民。同时联合市交警大队，对拉薇公园夜市周边区域违停车辆及堵塞交通通道车辆进行清理整治，防止因通道堵塞造成车辆噪音扰民。二是针对油烟问题，联合整治工作组查看了周边夜市门店油烟净化器相关手续，检查是否符合国际标准，对不符合油烟排放标准的当场要求商家限期整改，对露天烧烤的店铺一律要求加装油烟净化器，按规定进行整改，对拒不整改的将由相关职能部门按照法律法规依法处置。三是针对占道经营问题，2021年7月7日至今，凯里市城西街道联合市直相关部门持续开展多次联合整治工作，由城西街道分管领导带队，组织街道应急办、凯里市综合执法局夜巡中队、未来城社区、城西派出所、物业公司等单位到拉微公园及周边开展夜市整治，对违反相关规定的夜市门店下达整改通知书、对占道经营的商户进行劝导，对屡次不改违规占道经营的将由相关职能部门依法依规进行处置。
下步措施：我街道将联合市直相关单位，根据职责分工，严格按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，组成夜间治理专班，采取不定期、不定时，随机检查整治的方式，持续加大对拉薇公园周边夜市餐饮店占道经营、油烟、噪声污染等违法违规行为进行查处，对屡次违反规定，拒不整改的夜市门面，将按照相关法律法规依法处置，责令停业整改，为附近居民创造更舒适的生活环境。
(二)关于反映要求恢复被铲除绿化带问题。
核查情况：经前期调查核实后，该问题属于物业管理不善导致绿化带被铲除，被铲除绿化带为拉薇公园外围1栋、2栋草坪，因此所反映问题属实。
处置情况：已责令由佳尚物业牵头核实了解情况，并与相关业主加强沟通，予以回复，同时，对被铲除的绿化带要求佳尚物业要加强小区管理，避免类似情况再次发生。
下步措施：截止目前被铲除绿化带正在由佳尚物业恢复施工当中，下步凯里市城西街道将督促其加快施工进度。
(三)关于反映佳慧超市严重占用消防通道、小区门口下货，烧肉问题，以及铲除绿化带外挂风机的要求。
核查情况：一是1栋2单元小区门口在佳慧超市后门上下货通道附近，车辆确有临时停靠在小区门口上下货问题，临停车辆均是下完货物立即开走，未存在长期长时间停放占用堵塞消防通道行为。二是烤肉行为通过侧面了解属于个别员工个人行为。三是对铲除绿化带外挂风机的要求，要进一步核实是否违规侵占绿化。
处置情况：由凯里市城西街道去函给凯里市自然资源局共同联合开展调查，并由凯里市自然资源局出具是否存在侵占绿化安装风机问题的相关说明，以便通知城西执法中队开展整治，并由城西街道协调物业及佳慧超市整改关于在小区门口临时下货、烤肉等问题，目前通过前期协调处置，佳慧超市临时下货已改在通道外围马路上，通过人工搬运进库房，并加强了员工的管理力度，严禁出现员工到小区门口烤肉现象发生。
下步措施：一是要求物业对该通道口施行临时加锁，严防外来车辆占用堵塞消防通道，并加强小区巡逻管理。二是要求佳慧超市按照前期要求，持续强化员工管理及严禁超市临时下货车辆占用堵塞小区消防通道。
今后群众发现夜市扰民、占道经营等问题也可拨打0855-8065811向凯里市综合行政执法局或0855-8223065凯里市城西街道办事处投诉。
在此，真诚地感谢您对我们工作的理解和支持，愿您生活愉快，万事如意！
凯里市文明办2021年7月30日
附件：拉薇公园油烟、噪音、占道经营等整治工作图片
7月1日市综合执法局召开拉微公园夜市扰民整治协调会，并组织拉薇公园及周边夜市老板开展约谈，告知夜市扰民的危害。
7月12日凯里市城西街道、凯里市综合执法局夜巡中队、未来城社区到拉薇公园及周边开展夜市整治。
7月6日城西街道应急办、未来城社区、佳尚物业、及部分住户业主代表联合对拉薇公园及周边夜市商户下发《夜市经营告知书》35份，并劝导商户做到卫生“门前三包”、不要超门面经营、占道经营、要劝导吃宵夜客人不要大声喧哗等造成夜间噪音扰民。并告知商家营业执照、卫生许可证、员工健康证相关手续要齐全、不能过期，要符合市市场管理监督局相关要求。抽查夜市门店3家查看油烟净化器相关手续，手续齐全符合国家相关标准。
7月7日城西街道武装部长文荣组织街道应急办、市综合执法局夜巡中队、未来城社区到拉薇公园及周边开展夜市整治，下达整改通知书、对占道经营的商户进行劝导。
7月12日城西街道、市综合执法局夜巡中队、未来城社区到拉薇公园及周边开展夜市整治。
7月26日城西街道、市综合执法局夜巡中队、未来城社区到拉薇公园及周边开展夜市整治。
