七星关区多举措为留守儿童健康成长护航

【专题】文明行动

　　为有效解决留守问题，七星关区通过采取一系列措施，为留守儿童健康成长护航。

　　建立“七长”机制，明确责任到人。所谓“七长”，即区长、教育局长(民政局长)、乡镇长(街道办主任)、学校校长、村长(社区主任)、师长(学校教师)和家长“七长”负责制，层层压实责任，并明确各自职责，构建全面覆盖的关爱保护体系，确保任务到岗、责任到人。

　　用“双线”密织“管护网”，保证孩子“个个有人帮，事事有人管”。“双线”即党政线和教育线“双线包保”。在“双线”帮扶关爱活动中，在校留守儿童至少有一名教师联系帮扶，非在校留守儿童至少有一名乡(镇、街道)领导或驻村干部、村组干部联系帮扶，确保留守儿童“个个有人帮，事事有人管”，确保孩子的健康成长。

　　另外，七星关区还着力各点击破，在各个领域施行“九个平台”精准施策，为外出务工的父母建立返乡就业平台，为留守儿童的身心发展保驾护航。

　　搭建信息管理平台。整合力量对留守儿童情况进行摸底排查，做好精准建档立卡工作。对七星关区留守儿童进行风险等级评估，风险等级从高到低分别以橙色、红色、黄色、绿色标注，针对不同风险等级，进行多渠道、全方位关爱、救助和保护。

　　搭建返乡就业平台。在有条件的乡镇培育扶持一批农民工返乡创业园，推进农民工返乡创业就业。对不愿返乡的留守儿童家长，实行委托监护，由监护人、受委托监护人和村(居)委会三方签订委托监护协议，约束监护人、受委托监护人承担相关义务和责任。

　　搭建寄宿学校平台。七星关区推进农村寄宿制学校建设，动员留守儿童入住，实行集中管护。全区推进山村幼儿园建设，着力解决边远村寨学前教育阶段幼儿“入园难”问题。

　　搭建临时管护平台。利用未成年人保护中心有针对性地改进完善管理服务机制，着力解决未入学留守儿童、困境儿童的管护问题。

　　搭建课外管护平台。在各农村中小学建设阳光少年之家，开展“四在学校·幸福校园”活动，促进留守儿童在德智体美等方面全面发展，着力解决留守儿童学生课余和周末时间的管护问题。

　　搭建冬夏令营平台。利用暑假、寒假等时间，将无人监护或家庭监护能力较差的留守儿童集中起来，组织开展形式多样的集体活动，让留守儿童感受到社会、学校带来的温暖。

　　搭建互助关爱平台。通过开展“三下乡”慰问、万名教师大家访、寒冬送温暖、夏季送清凉、“爱心家长、爱心邻居”救助帮扶形式，对留守儿童开展全方位关爱活动。

　　搭建心理疏导平台。加强教师心理教育培训，使教师具备心理抚慰基本素质和基本技能。建立中小学心理健康咨询室，开展留守儿童心理抚慰和疏导工作。在妇女干部中培养心理咨询专兼职人员，定期到各学校开展心理疏导专题讲座。

　　搭建政策救助平台。全面清理城乡低保、孤儿保障、临时救助、医疗救助、困境儿童救助等各项社会救助制度，将符合条件的留守儿童家庭纳入低保，认真落实城乡居民基本医疗保障和医疗救助政策，建立困境儿童分类救助机制，严格孤儿、困境儿童生活保障制度，确保留守儿童“应保尽保、应救尽救、应养尽养”。

　　除了“七长双线九平台”的机制以外，在全区范围开展“童伴妈妈”项目，在村(社区)建立“春苗乐园”，在村民组(自然村寨)建立“心晴家园”，采取“一个人、一个家、一条纽带”的模式，让入学的少年儿童在校能够安心学习，课外能够有人关爱，未入学的少年儿童也能健康成长，使得每一位留守儿童“离开父母不乏亲情，留守在家不缺关爱”。

　　淮南秋雨夜，高斋闻雁来。随着七星关区各项政策的出台，越来越多身在他乡的务工者们选择了返乡创业，对于孩子而言，和父母坐在一张桌子吃饭，已不再是奢望。(彭资竣)