兴仁县三抓稳步推进文明城市创建

【专题】文明行动

　　近年来，兴仁坚持把文明城市创建作为可持续发展的努力方向，作为优化城市环境、造福人民群众、增强城市凝聚力的有力抓手。经过全县广大干部群众的共同努力，兴仁连续三届荣获全省文明县城，并以此助推全国文明县城创建工作深入开展。

　　抓机制，强化文明城市创建组织保障。兴仁县高度重视文明城市创建工作，成立了由兴仁县委、兴仁县政府主要领导亲自挂帅的创建全国、全省文明城市指挥部，建立党委政府统一领导，文明委组织协调，各部门协调配合，上下一心、广泛参与、齐抓共管的领导体制和工作机制。多次召开兴仁县委常委会、兴仁县政府常务会议、指挥部联席会议和专项整治会议，研究部署文明城市创建工作，在全县形成纵向到底、横向到边、指挥有力、运转高效的领导指挥网络。

　　抓惠民，夯实文明城市创建基础。把“以人为本”作为创建根本，把提高人民群众的生活质量与提高人的文明素质结合起来，通过解决好与广大人民群众密切相关的各类问题，不断巩固创建成果，促进城市的文明进步。一是多层次实施“育民”工程。针对不同层次、不同人群、不同文化背景、不同教育需求，采取不同的教育方式推进市民素质的提升。二是大力实施“富民”工程。积极倡导和鼓励全民创业，放手发展民营经济，进一步放宽项目审批、市场准入等政策，加快构筑全民创业平台，通过创业促进增收。建立健全职工工资增长机制，通过增加工资福利促进增收，加大政策扶持力度，多渠道促进农民增收。三是大力实施“利民”工程。为提高文明城市创建水平，大力实施“利民”工程。交通更加便捷，建成“组组通”公路230公里，实现通组路全覆盖。硬化串户路596公里、庭院9.8万平方米；安装太阳能路灯2.6万盏，村庄得到美化、亮化，实现安全饮水全覆盖。通信设施不断改善。全面提升互联网覆盖和自然村通信水平，全县行政村无线网络覆盖率和通电话率均达100%。城市建设稳步推进。完成城镇投资26.2亿元，《兴仁县县城总体规划(2016—2030年)》获省政府批复，建成区面积达20平方公里，城镇化率46.46%。加快城市“十大工程”建设，新建城区主次干道15.1公里，建成龙城大道等一批城市重大基础设施项目，东南路网基本建成，实施城区交叉路口安全改造。公交停保场、城市停车场，城市给排水改扩建、城镇供水工程等项目建设加快推进。建成城市规划馆，会展中心基本建成。城市综合管廊、汽车产业园项目建设前期工作有序开展。东湖湿地公园主体完工，集散中心、东大门等七大板块建设快速推进。城北、城南、东湖片区城市棚户区改造进展顺利，棚改货币化安置有力推动了房地产去库存。整县推进小城镇建设进程加快。小城镇品质进一步提升，回龙等5个乡镇列为国家卫生乡镇，巴铃镇获“全国文明村镇”称号。潘家庄小城镇建设“8+X”项目快速推进，完成投资4.5亿元，被列为全州新型城镇化发展大会3个观摩样板小城镇之一。马马崖、鲁础营、下山小城镇启动建设。城乡人居环境持续改善。城区实现全天候保洁，城市管理水平不断提升。加快整县推进农村环境综合整治，完成一期77个贫困村1230个项目建设。城乡垃圾收运系统建设稳步推进，城乡生活垃圾无害化处理率达84.98%。投资1.1亿元，建成精品型、示范型、提升型和普及型美丽乡村40个，鲤鱼村入选住建部改善农村人居环境示范村，锁寨村获“全国文明村镇”称号。社会事业全面进步。科教文卫长足进步。实施省、州科技项目7个，综合科技进步水平指数达75.7。融资5.59亿元，建设19个教育扶贫项目。推进中小学标准化建设，投入1.85亿元，改善16所中小学和幼儿园办学条件。建成职中新校区、凤凰中学和5所公立幼儿园，完成一中东校区改扩建，启动兴仁书院建设。整合教育资源，调整优化城区学校布局，整体搬迁一中、三中、职校。“普十五”、教育均衡发展成效显著，推动了边远山区孩子共享优质教育。文体事业欣欣向荣，农村综合文化服务中心实现全覆盖，新增“广电云”数字电视用户1.3万户，新建乡镇广播影视服务站3个。完成12个乡镇(街道)卫生院、50个村卫生室标准化建设，疾控中心、妇幼保健院基本建成。实现村医、校医全覆盖。兴仁县人民医院和遵义医学院附属医院组建成立“医联体”，有效提升了医疗服务水平。民营医院达13家，多元化办医格局初步形成。全面两孩政策稳步实施。就业创业稳中向好。开展3905人就业创业培训，其中贫困对象1598人，组织专场用工招聘会5场(次)，提供就业岗位1.8万个，开展劳务输出6000余人。发放创业贷款、小额担保贷款2.38亿元，带动3708人创业就业。城镇新增就业5532人，城镇登记失业率3.04%。保障水平不断提高。城乡居民基本医疗保险参保率达99.88%，养老保险参保27.51万人，城镇职工医疗保险参保2.17万人。城乡低保标准分别从每人每年5808元、3060元提高到6384元、3528元，发放城乡低保金6539.73万元。动态管理低保对象，应保尽保、应退则退。做好558名特困供养工作，发放特困供养金198.76万元。发放城乡医疗救助金864.9万元，救助2141人(次)。认真开展救灾救济，落实优抚安置政策。继续完善民政园区配套设施，推动社会福利事业发展。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，为年满80周岁以上老人发放高龄津贴。社会治理更加有效。深入推进“平安兴仁”建设，严密防范和打击各类犯罪活动，狠抓矛盾源头预防、排查化解和应急处置，重视人民群众来信来访，妥善解决群众合理诉求，社会大局和谐稳定。设立600万元教育保障基金，落实“两助三免(补)”政策，资助贫困学生10.98万人(次)。设立500万元医疗保障基金，建立贫困人口“六重医疗保障”制度，全额解决建档立卡贫困人口在县域定点医疗机构住院医疗费用，扶助3795人(次)。

　　抓宣传，营造文明城市创建氛围。加大宣传力度，营造浓厚的创建氛围，不断提升群众的知晓率和支持率。一是新闻宣传浓墨重彩。加大媒体对文明城市创建的宣传的策划力度，对在文明城市创建工作中的先进典型、活动开展进行重点报道，对不文明行为进行曝光；在锦绣兴仁网站和《兴仁报》开辟专栏，宣传文明城市创建工作动态。二是公益宣传全覆盖。利用过境公路广告牌、广场电视荧屏、大型墙体、公交车候车亭、路牌灯箱、电子屏、建筑围挡等户外广告资源，以及手机短信、电话彩铃、公交车和出租车车身等，全方位、大批量地发布讲文明、树新风公益广告，实现文明城市创建宣传全天候、全区域、全覆盖。(李鑫波)