黎平县创建文明县城让市民得到更多获得感

【专题】文明行动

　　2018年以来，黎平县围绕省级文明县城创建工作，着力将文明县城打造成社会主义核心价值观的“排头兵”，带动全县社会文明程度和公民文明素质不断提升，为打造“一城一地一品牌”提供文明环境。

　　在争取领导、全民动员上下功夫

　　争取县委县政府主要领导的支持。围绕省级文明县城创建工作，积极向县委、县政府主要领导进行汇报、赢得主动，召开“黎平县创建省级文明县城誓师大会”，对创建省级文明县城工作进行亲自部署、作出强调、提出要求；争取县委县政府分管领导的支持。按照《贵州省文明城市测评体系操作手册》内容，制定《黎平县2017年创建省级文明县城实施方案》，建立制度、定期研判，力争分管领导对文明创建工作亲自挂帅、亲力亲为；争取各级各单位主要领导的支持。为提高文明创建工作的落实力，积极做好“明确主体、明确任务、明确时限”，强化文明创建工作落实，拓展纵深开展工作的途径，力争各级部门对文明创建工作不推诿、不扯皮，主动作为、认真履职。

　　在分解任务、落实责任上下工夫

　　实行“正面达标+负面清单”量化机制。按照“抓住关键要素、明确目标任务”的要求，大力实施市民文明素质提升工程、文化设施建设攻坚工程、城区交通秩序优化工程、市政管理服务创优工程、市容市貌集中整治工程、市场规范建设管理工程等“六项工程”，从正面达标、负面清单两个方面“量化创建任务、实化操作标准、细化规范流程”，推动创建工作有目标、有路径、有方法、有考核。实行“先进+后发”结对联创机制。建立“文明”帮“提名”的共建制度，安排7个省级文明单位与7个文明创建提名单位结对，互签共建责任书，实现“思路共谋、经验共享、活动共办、人才共建”，打造“密切配合、携手共进”的争创共同体。同时，建立“先进联后发、先进带后发、先进促后发”的联创共建机制，对“软环境”创建薄弱的单位实行“文明创建攻坚战”。实行文明创建“五帐”工作机制。坚持问题导向，明确创建工作重点内容，实施文明创建活动“项目化管理”。建立“建账、查账、对账、评账、销账”的“五账”工作法，明确文明创建活动实施主体、责任单位、责任领导、完成时限，每月组织开展一次文明创建工作督查和调度会。

　　在吃透标准、加强指导上下功夫

　　实行“细则注释指导”工作机制。把《贵州省文明城市测评体系》各项测评指标，逐条逐条进行理解、注释，并编写《黎平县文明城市测评体系操作手册》，对每一条指标怎么落实？落实到什么程度？由哪些部门落实？进行一一明确，并抓好工作落实的指导工作。实行“分类培训指导”机制。召开“黎平县创建省级文明县城测评体系专题培训会”，编写《黎平县文明城市测评体系操作手册》、《黎平县创建省级文明县城“实地考察”指导手册》和《文明创建群众满意度入户调查模拟问卷》，针对不同部门、不同人群开展文明创建工作；同时，组成理想信念建设、乡风文明建设等7个工作指导组分期分批开展培训，并主动上门指导，确保对标达标。实行“动态管理督导”工作机制。制定《黎平县文明创建工作动态督导督查监管制度》，按照创建内容明确监管对象、监管内容、监管方法及监管要求；针对文明创建工作采取“单位自查、部门检查、媒体督查、群众监督”的方式，推动创建工作深入开展。

　　在扩大宣传、营造氛围上下功夫

　　突出参与创建工作的主体。组织党员干部、学校学生、社会组织等不同群体，积极开展“保护母亲河·我们在行动”、“环境整治进家门”、“美丽乡村·清洁家园进城乡”、“清清河流行走·爱我母亲河”等志愿服务活动，增强广大市民的主人翁意识。突出搭建创建宣传的平台。在县城区6条主街道及8个社区的15个宣传橱窗宣传“文明在行动·满意在黎平”；利用60余辆出租车、130余个临街店面LED电子显示屏、6块大型LED电子显示屏、4块高架广告位宣传文明创建、社会主义核心价值观等内容，有效提高广大市民的知晓率。突出丰富文化生活的主题。以村综合文化服务中心、农民文化家园、精神文明活动中心等文化阵地为平台，围绕“我们的节日”主题开展以“侗族服饰比赛”、“万人侗族大歌比赛”、“重走长征路”乐器大赛、美食大赛、全县少儿美术大赛等18个内容的“百节之乡”主题活动，丰富城乡群众的文化生活。

　　在弘扬文明、传递能量上下工夫

　　抓住“道德讲堂”宣传平台感化群众。以“道德讲堂”、“宣传部长上讲堂”、“乡村文化活动”为载体，开展以“让正能量激活我们的善良”、“让善良成为风尚”、“家文化六进”等为主题的“道德讲堂”及“宣传部长上讲堂”宣讲活动3805期，参加人数达22万余人次，以生动活泼的宣教方式宣传和弘扬社会正能量。抓住“选树推广”宣传平台感化群众。以“我推荐我评议身边好人”及“道德模范”评选活动为载体，推荐具有代表黎平形象的先进人物。刘善平荣获“全国道德模范提名奖”称号，一中学生吴蓉熔、五中学生陈茹楠荣获2016年度全国“最美中学生”称号，乡村教师王昌富荣获全国第四届“TCL希望工程烛光奖”创新奖。抓住“文化下乡”宣传平台感化群众。以开展“文化下乡”为抓手，以社会主义核心价值观“六进”活动为载体，开展以“文化引领·法治文艺”、“百姓大舞台走进乡村”、侗年、第八届黎平·中国侗文化旅游节等为主题的“文化下乡”活动，不断丰富群众的文化生活。

　　在加强督查、整治环境上下工夫

　　实行“五级督查”机制。将省级文明县城创建与“多彩贵州文明行动”相结合，实行“县级领导调查、县委政府督查、部门乡镇自查、督查人员巡查、广大市民监督”的五级督查机制，形成“部门联动、人人参与”的良好工作局面。实行“四级考核”机制。将省级文明县城创建与“多彩贵州文明行动”相结合，实行“每天一督查、每周一调度、每月一通报、每季度一考评”工作制度，对存在问题一抓到底，着力解决“多人管、多人不管”的问题。实行“公开表态”机制。以电视台为平台，责令“多彩贵州文明行动”职能部门主要负责人走进电视台演播室，针对各自的工作职责向全县广大市民进行表态发言，提高广大市民对文明创建工作落实力的监督力度。

　　富民优先，创建惠民。黎平县始终把解决民生问题作为创建工作的出发点和落脚点，把人民满意作为评判标准，这就是黎平县不断开展文明创建并于2017年获得“省级文明县城”荣誉称号的永恒动力，更是黎平县开展文明创建的深远立意所在。(詹家斌)