习水县巧用“五子法”推进多彩贵州文明行动

【专题】文明行动

　　习水县桃林镇天隆村是全市34个深度贫困村之一，是2018年出列的贫困村。今年来，在市委组织部、市委讲师团等帮扶单位帮助下，镇村合力、干群联手，围绕“五子法”精准施策，脱贫攻坚取得明显成效，扎实推进多彩贵州文明行动工作。

　　抓班子，让战斗堡垒强起来。“火车跑得快，全靠车头带”。为充分发挥党组织的战斗堡垒作用，帮扶单位市委组织部选派了第一书记到村任职，增强了村班子战斗力。通过支部联建方式，各帮扶单位不定期到村开展理论政策宣讲、业务培训，加强村支两委成员的学习教育，切实提高村干部政治思想素质、政策水平、法制观念和处理复杂问题能力。同时，着力加强阵地建设，夯实基层基础，在脱贫攻坚工作中推行“群众说事、民主议事、干部理事、公开晒事”“四事”工作法，建立健全村级民主管理体系，完善党员民主评议、党员议事会、党务公开、干群联系等制度，提升基层组织建设制度化、规范化水平。村党支部战斗力明显增强，村干部作风和形象逐渐得到群众认可。

　　为充分发挥党组织的战斗堡垒作用，帮扶单位市委组织部选派了第一书记到村任职，增强了村班子战斗力。通过支部联建方式，各帮扶单位不定期到村开展理论政策宣讲、业务培训，加强村支两委成员的学习教育，切实提高村干部政治思想素质、政策水平、法制观念和处理复杂问题能力。同时，着力加强阵地建设，夯实基层基础，在脱贫攻坚工作中推行“群众说事、民主议事、干部理事、公开晒事”“四事”工作法，建立健全村级民主管理体系，完善党员民主评议、党员议事会、党务公开、干群联系等制度，提升基层组织建设制度化、规范化水平。村党支部战斗力明显增强，村干部作风和形象逐渐得到群众认可。

　　搭台子，让党员队伍动起来。为充分发挥农村党员在脱贫攻坚工作中的带头示范作用，村支两委通过集中学习、召开党员大会和组织生活会等方式，组织农村党员认真学习脱贫攻坚有关政策、各类种养殖技术，培育发展党员典型户，教育引导党员切实发挥带头示范作用。同时，通过成立议事会、建立党员突击队等渠道，为党员发挥作用搭建平台，有效促进农村党员“双带”作用的发挥。

　　选路子，让村级经济强起来。整合帮联单位、驻村干部、“同步小康”驻村工作队三股力量，以“支部联建”为载体，采取单位帮扶、项目跟进等方式，帮助村级组织理清思路、制定规划。紧扣“户户有一长两短产业、人人有脱贫门路”要求，因地制宜进行产业植入。利用海拔在1300米以上的地理优势，申报旅游招商引资项目，大力发展避暑旅游。向省发改委申报生态型能繁母牛养殖项目资金420万元，带动205户发展能繁母牛养殖。在市农委、县农牧局的技术指导下，带动78户发展脆红李、青脆李、蔬菜种植。通过公益性岗位解决就业24人。

　　想法子，让群众思想明起来。以“大宣讲、大走访、大解决”活动为载体，广泛开展脱贫攻坚政策法规宣传教育活动，真心倾听群众呼声，妥善调处矛盾纠纷，切实解决群众反映强烈的问题。通过反复多样召开群众会、政策宣讲、“五家创建”等活动，激发群众主动参与脱贫攻坚的积极性。同时，进一步前移阵地，挂帮单位将工作重心由机关转移到村组、干部吃住由村转移到组户，与群众同商量同谋划，交心谈心，进一步拉近距离，解决思想“症结”，增强群众内生动力。截至目前，召开群众会72场次，评选“脱贫之家”等“五家创建”52户。

　　量尺子，让管理考核严起来。强化督导检查，按照责任共同体、利益共同体、命运共同体的要求，成立脱贫攻坚5人督查组，对县、乡、村帮扶干部实行统一管理、统一绩效考核、统一纪律问责。对贫困人口识别、贫困户及农户“一达标两不愁三保障”、干部结对帮扶等情况进行督查，对排名靠后的村、组包保干部采取扣发绩效考核金、通报批评等方式进行处罚。