兴仁县“六抓六促”推动文明行动工作常态化

【专题】文明行动

　　兴仁县把“文明在行动·满意在贵州”暨“多彩贵州·美丽兴仁文明行动”工作作为推动兴仁经济社会发展、提升兴仁形象、营造良好环境的主抓手，与经济社会建设同安排同部署，采取“六抓六强”推动工作常态化、长效化。

　　抓机制创新，促城市管理。一是环卫管理市场化。每年投入资金1000多万元，将县城环境卫生清扫、保洁实行公司承包化运作。2016年将城市环境卫生管理市场化延伸到城南街道办事处辖区8个村(居)，使村寨环境卫生治理步入规范化、常态化。二是广告位管理市场化。通过市场化方式，科学配置城市资源，将灯杆广告、公交车站台广告位等进行拍租，充分激活县城区商业广告宣传氛围，保障公益广告有更大的空间和场所。三是城市道路临时停车收费市场化。将县城区临时停车泊位进行拍租，制定出台相应管理细则和收费服务标准，停车难、停霸王车、车辆乱停乱放等现象得到有效治理。四是城区果皮箱投放市场化。城区道路果皮箱由公司无偿投资建设，公司享有果皮箱上广告位两年的经营权，中标公司已投资800余万元，建成果皮箱2000余个。

　　抓重难点，促工作成效。一是对城区农贸市场进行专项治理。由县领导亲自带队，抽派200余人组建专项整治工作组，共清理沿街占道经营386户，撤除撑杆搭棚300余起，规范摊位500余个，不断规范农贸市场管理，提升城市形象。二是对背街小巷和城郊结合进行治理。以“硬化、绿化、美化、亮化”为重点，深入开展背街小巷、城郊结合部等重点部位的治理，切实改善了城市环境面貌。三是强化公厕管理。把公厕管理人员工资、水费、电费、设施修复等费用纳入县级财政预算，确保公厕管理规范、卫生整洁、免费开放。四是开展户外广告专项治理。以开展“规范户外广告刊播、加强公益广告宣传”专项整治行动为契机，相关职能部门明确专人负责，做到发现一起、撤除一起，深入推进广告治理长效化。

　　抓设施建设，促功能完善。一是实施城区道路油化舒坦工程。对城区街道路面进行全面油化,对解放路步行街、城区断头路、背街小巷破损路面进行修补完善，对人行道、盲道进行改造升级。二是实施城区小区院落文明提升工程。对小区院落基础设施进一步完善配套，美化小区环境，加强物业管理，规范小区停车秩序和环境卫生等治理，进一步提升小区文明程度。三是实施城区夜景多彩亮化工程。对城区的公共场所、主街道及屋面进行夜晚灯光合理装饰，突出灯光和谐多彩的特点来点缀城区夜景，及时对损坏路灯进行安装、更换，实现主次干道装灯率、亮灯率100%。四是完善城区交通智能化管理工程。完善城区电子交通指挥体系，促进交通信号灯与天网指挥中心整合。规范城区车辆停放，提升交通指挥力度，有效解决交通拥堵等问题，促进城区交通有序、畅通。五是完善城区公共设施工程。对城区公厕、农贸市场、公共停车场、夜市、果皮箱等公共场所基础设施进一步完善、改造升级。新增公共停车位500余个，新建城南综合农贸市场建设，新增果皮箱1100余个。六是实施城乡生活垃圾处理工程。按照“村收集、乡转运、县统筹”收运模式，完成城镇生活垃圾收运系统项目工程建设，实现城乡生活垃圾无害化处理。

　　抓考核问责，促工作落实。将工作纳入乡镇(街道)、单位(部门)目标责任状考核。对在季度检查中低于90分，排名靠后的乡镇(街道)和单位(部门)给予通报批评和末位黄牌警告，并由县领导小组对主要领导进行诫勉谈话，同时在季度工作考核和年终考核中分别扣取目标绩效考核相应分值。一年内被挂两次黄牌的乡镇(街道)和单位(部门)，年终目标绩效考核该项工作不得分，对主要领导进行约谈并视情节轻重进行问责，在该乡镇(街道)或单位(部门)召开促进会。通过考核，将工作与业绩工作挂钩，促使乡镇(街道)和单位(部门)建立长效机制和常设机构，确保有专人管事，有队伍办事。

　　抓宣传教育，促素质提升。一是有奖举报曝光市民不文明行为。开设不文明行为有奖举报通道，举报者通过拍摄照片、视频、电话等方式进行举报，县文明行动小组办公室将收集到的不文明行为核实后放到新闻媒体上进行曝光，并给予举报者奖励，有效提高了群众对文明行动工作的参与度和支持力。二是“天网工程”助城市管理信息化。利用“天网工程”电子眼对车辆乱停乱放、行人横穿马路、乱摆摊设点、占道经营等行为进行抓拍，将抓拍的不文明行为图片资料放到新闻媒体上进行曝光，若实施不文明行为的车辆或者个人是公务车辆或者是国家工作人员的，对该单位进行通报批评，并计入年终的考核，情节严重的，单位主要领导要到电视台作检讨。三是开展“好管家婆”和“星级文明户”评比。以村为单位，开展了好“好管家婆”(主要是从能将家里家外整理得井井有条，环境卫生打扫得干干净净，生活方式健康有序等妇女中评选)和“星级文明户”评选，以示范带动改善乡村环境，营造乡村环境治理人人参与的良好氛围。(李鑫波)