兴仁县“三民工程”筑牢文明城市创建基础

【专题】文明行动

　　近年来，兴仁县在文明城市创建工作中，把“以人为本”作为创建根本，把提高人民群众的生活质量与提高人的文明素质结合起来，通过实施“三民工程”建设，不断巩固创建成果，促进城市的文明进步。

　　实施育民工程，提升市民素质。针对不同层次、不同人群、不同文化背景、不同教育需求，采取不同的教育方式推进市民素质的提升。一是市民教育。把道德教育与道德实践紧密结合起来，通过建立县、街道、居委会三级教育网络，依托市民文明学校，开展经常性、系统性的教育活动，不断提高市民的思想道德水平。二是干部教育。探索建立了以资格考试为前提、政绩考核为中心、专业考核为依据、民意考察为基础、廉政考核为保证的“五位一体”的干部考试考核体系，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，能干事、肯干事、干成事的优秀干部。另一方面通过加强培训、实践锻炼，提高干部队伍整体素质。三是下岗失业人员和被征地农民教育。组织多种形式的技能培训，帮助他们提高技能、提升素质，促进他们自谋职业、自主创业。四是进城务工人员教育。大力开展思想、科技、文化、法制等方面教育，引导他们融入城市文明。五是学生教育。大力加强爱国主义、集体主义、社会主义核心价值观以及传统美德等教育，提升他们的思想品质、意志品质和道德品质。六是老年人教育。依托老年大学等阵地，开展多种形式的素质培训，举办丰富多彩的文化活动，促进他们“老有所学、老有所教、老有所乐”。

　　实施利民工程，提高群众幸福指数。以交通、水利、电力为重点的基础设施建设全面推进，贵阳至兴义铁路(兴仁段)前期工作有序开展，晴兴、惠兴高速公路建成通车，完成313省道、关兴公路和66公里县道改造，新建改建通村沥青(水泥)路838公里，率先实现村村通沥青(水泥)路，建成城东客运站及4个乡镇客运站，建成农村客运招呼站135个，农村公路全面列养。打鱼凼水库建成投用，鲁皂水库基本建成，崩土山等3个水库建设有序推进，积极申报“兴仁水库”建设项目，完成中小河流河段治理16公里，实现农村自来水全覆盖。马马崖电站发电运营，建成35千伏以上输变电工程8个，对全县10千伏以下配电网进行升级改造。建成通讯基站269个，完成城市光网建设，实现村村通光纤，通讯网络全覆盖。开工改造县城东大门、北大门、南大门入城主通道，升级改造城区主次干道21.6公里，完善城区标识标牌及服务设施。快速推进东湖湿地公园建设，3D音乐喷泉、水幕电影投入运行，东南片区园区大道、金凤凰大道、政通路、体育南路等建成投用，城区面积达20平方公里，城镇化率达到45.1%。城市供水管网改造顺利推进。建成商住小区16个、商品房125.8万㎡，城市综合体、安置区建设和棚户区改造有序推进。完成放马坪景区一期工程建设，完善打鱼凼、马金河、鲤鱼坝、绿荫河、黔仁茶、薏品田园等景区建设，启动大硝洞景区规划，旅游总收入达14亿元，开启了全域旅游发展新征程。对城区环境脏、乱、差进行有效治理，环卫市场化向村镇延伸，长效机制逐步建立，城乡脏、乱、差现象得到有效改变，城市管理水平逐步提升。

　　实施惠民工程，提高群众生活水平。截止2016年，城乡居民人均可支配收入分别达24888元、7866元，8大类39种重大疾病基本实现免费医疗，医疗费报销比例达70%以上。城乡居民基本医疗保险全覆盖，参保率达96.87%。发放城乡医疗救助金1483万元，救助5165人次。城乡养老金发放全覆盖，全县养老保险参保人数达24万人，参加社会保险8.22万人。城乡低保标准分别为每人每年5808元、3060元。建成10个乡镇敬老院，殡仪馆及配套设施基本建成。投入14.37亿元，建成保障性住房17414套。城镇登记失业率3.12%。科教文卫取得长足进步。投入17.24亿元，实施教育工程299个，建设标准化学校124所，提前两年实现公办幼儿园乡镇全覆盖。全面实施学生营养改善计划，教育信息化进程加快，网络实现全覆盖。义务教育均衡发展通过国家审核认定，学前三年毛入园率达80.07%、九年义务教育巩固率95.24%、高中教育普及率90.2%。“八月八”苗族风情节获“中国品牌节庆示范基地”荣誉称号，彝族阿妹戚托走进央视，“万人板凳舞”创上海基尼斯大世界纪录，申报省级“非遗”项目4个，成功承办了第四届全国少数民族地区乒乓球比赛。县医院、中医药升格为二级甲等医院，引进民营医院13家，多元化办医格局初步形成。建成乡镇卫生院9个，妇幼保健院和50个标准化村卫生室建设稳步推进。全面落实二孩政策,实现管理型向服务型转变。(李鑫波)