尊敬的网民朋友:
我局于2017年6月22日接到县文明办转来《整改通知》(岑整改通[2017]15号)后,局领导高度重视,认真对文件的内容进行研读研判,及时开展调查处理,现将相关情况报告如下:
网民留言反应的会所营业执照全称:岑巩县新兴黔东神话娱乐会所,位于岑巩县左岸公寓第二层。2016年底有网民在地方领导留言板留言反应该会所扰民,县委、县政府主要领导高度重视,分别就解决该问题做出重要批示,为解决好黔东神话娱乐会所噪音扰民问题,根据领导批示,2017年1月9日由县文广局牵头会同县环保局召集左岸公寓四、五楼住户代表在县文广局三楼会议室召开座谈会,听取了代表意见,了解相关诉求。
一、取证核实情况
2017年2月23日县文广局委托湖南中润恒信环保有限公司对该会所噪音排放情况进行了监测,2017年3月23日县文广局向我局提交了监测报告,监测报告结论表明,该会所营业过程中四楼部分住户客厅或卧室监测结果超过《社会生活环境噪声排放标准》GB22337-2008表3中2类区A类房间夜间标准和表2中2类区A类房间夜间标准,最低超标10.4分贝,最高超标16.9分贝。
二、环境监察执法情况
根据监测结果,我局先后对该会所下达了限期整改事先告知书,限期治理决定书,责令该会所2017年4月25日前完成整改。2017年4月25日晚上,我局会同文广局进行联合后督查,该会所未能提供达标监测报告。次日,经县环保局专题会议研究一致认定该会所未完成限期治理任务,决定对该会所下达停产整治决定书,2017年4月27日,我局将该决定书送达当事人。
2017年5月4日县环保局执法队员进行后督察,该会所继续营业,县环保局依据《中华人民共和国环境保护法》规定报请县人民政府实施关停。
三、政府研究处理意见及相关工作落实情况
2017年5月22日,县人民政府召开专题会议研究,明确由县委县政府督查室牵头组织公安,文广、消防、环保、市监等部门对该会所进行约谈,视其整改诚意,酌情处理。
2017年5月23日,县委县政府督查室组织公安,文广、消防、环保、市监等部门对该会所负责人进行了约谈:先停止营业,并制定工作整改方案是企业的唯一选择,否则依法关闭。2017年5月24日该会所向环保和文广局提交了整改方案,具体措施是:增加隔音,严格控制营业时间,放弃三楼10个包房等措施。
2017年5月31日该会所与贵州博联检测技术股份有限公司达成协议。约定2017年6月1日进行检测。并向我局申请试营业检测,我局要求该会所做好信息公示,并邀约住户参与监督检测,2017年5月31日该会所将申请试营业检测信息公示在左岸公寓各主要道口。
2017年6月1日,贵州博联检测技术股份有限公司对该会所整改情况进行了噪音检测,县环保局执法人员全程参与监督,会所邀请了四楼2位业主进行了监督,2017年6月8日贵州博联检测技术股份有限公司出具了检测报告,检测结果分别为:4楼住户405室客厅为33.1dB;4楼住户401室卧室为33.1dB,客厅为34.9 dB;402室卧室为33.7 dB。检测结果未超过《社会生活环境噪声排放标准》GB22337-2008表3中2类区A类房夜间标准35dB限值。
该会所将整改后的检测报告公开在左岸公寓各主要道口。2017年6月9日向我局提交了整改报告和检测报告,申请回复营业。
四、处理结果
根据《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》相关规定,该会所制定了整改方案并进行了整改,提交了合格的检测报告,我局对检测数据予以采信,解除停产整治行政命令,可以恢复营业。
五、后督察情况
2017年6月23日,我局执法人员查看了该会所营业日志,根据日志记录,该会所恢复营业以来,只有2楼部分房间营业,3楼未启用,该会所恢复营业以来生产负荷均在贵州博联检测技术股份有限公司检测时负荷以下,会所未违反整改方案要求。
六、下一步工作打算
下一步,我局将继续会同文广、公安等部门加大对该会所的执法检查力度,督促该会所严格落实整改方案要求,严查、严处环境违法行为,切实维护群众的合法权益。
岑巩县环境保护局
2017年6月23日