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开展党风廉政建设,对于密切党群干群关系、提高党的执政能力具有重要意义。近年来,南昌高新区高度重视党风廉政建设工作,打出了一套“组合拳”,大力营造风清气正的政治生态,为推动高新区建设成为中国最美的高新开发区提供了有力的纪律保障。
出台惩防体系实施方案明确责任界限
今年年初,高新区研究制定了贯彻落实党风廉政建设“两个责任”三个监督检查办法,用制度固化责任范围,用制度规范履责行为,用制度推进责任行动,促进抓党风廉政建设合力形成。
高新区出台了惩防体系实施方案,并对全年党风廉政建设和反腐败工作任务提出了分工意见,明确责任界限。“本人将以高度的政治责任感和务实精神抓紧抓好廉政建设,始终绷紧‘廉政’这根弦,正确对待和使用职能”、“我将带头执行‘中央八项规定’,做到廉洁自律,不踩红线,不越底线,不搞铺张浪费,不收受红包,不接受请吃”……在组织各部门、各单位签订《党风廉政责任状》之外,高新区组织财政、规建、大建办等8个重点部门(单位)“一把手”在全区纪检监察工作会上进行公开述责述廉,接受民主测评。
高新区还就落实党风廉政建设“两个责任”先后对24个部门和单位的主要负责人进行了约谈,重申“一岗双责”要求,压紧压实“两个责任”,强调财经纪律。
实行递进式查处和责任倒查制度
去年2月份,高新区在全省率先推出“全员聘用、绩效管理”的干部人事制度改革,形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降的选人用人机制。为着力打造一支“想干事、干好事”的干部队伍,高新区先后制定了《管委会机关工作人员作风建设绩效考核处罚标准》、《南昌高新区管委会机关不胜任现岗位人员的认定标准和处理办法》。
今年,高新区下发了《关于重申作风建设有关规定的通知》,对违反作风建设规定的行为实行递进式查处和责任倒查制度,凡是被区本级相关部门发现的,第一次给予黄牌警告,第二次加重处理;凡是被市级以上相关部门发现并通报的,直接加重处理。
同时,推进“为官不为、为政不廉”整治以及“红包”治理常态化,进一步加大明察暗访力度,发现问题,严肃处理,点名通报。今年以来,高新区累计对违反工作纪律的人员问责6人次,扣减奖励性绩效工资28人次,给予党纪处分1人,印发通报1期。
优化发展环境为企业群众解难题
日前,江西联思触控有限公司提出诉求,希望高新区协助其解决公司触摸屏生产项目的生产用电问题,保障重大重点项目能够早建设、早投产。了解情况后,高新区经济发展局迅速行动,与供电部门沟通协调,很快为企业解决了用电问题,让其生产项目有序按时间节点推进。这是高新区大力推进党风廉政建设,优化发展环境的一个缩影。
把企业的事当成自己的事,今年以来,高新区以开展社会评价活动为抓手,以不干扰企业正常工作为前提,组织干部深入企业走访,重点宣传市、区作风建设情况和稳增长促发展60条,收集企业对市、区干部作风建设的意见建议以及生产经营中遇到的困难和问题,对企业提出的问题,建立整改台账,并回访答复,积极协调解决企业和群众遇到的实际困难,营造以优良的党风促政风带民风的氛围。
全市率先推行廉政风险防控保证金制度
为加强廉政制度建设,促进党员干部和工作人员强化岗位责任意识、风险防控意识、廉洁自律意识,形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制,高新区把纪律和规矩挺在前面,立起来、严起来,在全市率先推行廉政风险防控保证金制度。
去年以来,先后出台了《南昌高新区廉政风险防控保证金制度(试行)》、《南昌高新区廉政风险防控保证金管理办法(试行)》等文件。根据要求,高新区组织重点领域、关键环节及重要岗位的分管委领导、部门和处室领导、一般干部共83人,按照1万元至3万元不等的标准缴纳了廉政风险防控保证金。同时,签订了《南昌高新区党员干部廉洁从政承诺书》,明确规定,一旦发生违纪违法案件或发生严重负面影响的其他问题,将按照“有权必有责,权责要对等”的原则,严格实行责任倒查机制,在扣除当事人廉政风险防控保证金的同时,按比例扣除分管委领导、部门和处室领导的廉政风险防控保证金。截至目前,高新区没有发生一例扣除党员领导廉政风险防控保证金的事件。
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