——安顺市西秀区社区党建工作纪实

　　西秀，这片神秘而美丽的土地，这颗高原上璀璨的明珠，六百三十年来，以其博大、包容的胸襟，传承着绚丽的文化，铸就着壮美的华章……西秀，这片肥沃的土地，生长着淳朴善良，更孕育着红色的进步文化。我党老一辈无产阶级革命家王若飞同志出生在这里；毕生致力于教育事业，护国反袁的爱国民主人士黄齐生出生在这里；投身革命事业的原贵州省委副书记兼省政府第一副主席、甘肃省委书记处书记陈曾固出生在这里；被周恩来同志称为“黄埔之英，民族之雄”的戴安澜将军率部驻扎过这里……“一切要为人民打算”是王若飞同志对党和人民无限忠诚和热爱的写照，也是西秀区委、区人民政府多年来践行的为民宗旨。

　　自去年4月开始，西秀区积极探索城镇基层管理体制改革经验，试点创建了新太、凤凰、马槽三个新型社区和虹湖、塔西、虹轴北、前进四个加强型传统社区。

　　社区作为城市的细胞，伴随着城镇化进程的推进，在城市中的地位越来越重要，同时，对新形势下的党建工作要求也越来越高。西秀区从社区破题，着力打造社区党建升级版，全面提升社区党建科学化水平，围绕党建抓服务,从而激活了城市细胞。

　　——大党委服务小社区。西秀区在凤凰、马槽、新太三个新型社区服务中心成立了社区“大党委”，将辖区内单位党员同志任命为“大党委”兼职委员。社区大党委成立后，制定了行之有效的制度措施，定期开展扶贫帮困、街道治理、政策宣传等各项活动，让帮扶工作有章可循，扎实到位。

　　——党小组服务大家庭。对辖区居民小区进行调查摸底，实行网格化、数字化管理，全力打造“楼宇党小组”服务工程，充分发挥党员零距离服务居民群众的主动性和能动性，通过“网格化管理”，将就业、计生、党建等信息情况及时告知社区，提高了管理服务动态化水平。西秀区马槽社区组建的新天地、葡华、时代名苑三个业主委员会，根据每个业主委员会服务区域组建多个党小组，并由党小组党员担任楼长，负责解决辖区居民需要办理的各项事务，受到群众的好评。

　　——新思路解决老问题。针对改制企业党组织、党员归属问题，一直是个大问题。为此，西秀区创新工作思路，各新型社区主动与改制企业党组织、党员对接，将改制企业党组织、党员纳入社区党委管理，让党员重新有了家。如原灯泡厂、酿机厂、柴油机厂、玻化厂等改制企业，企业改制后党组织和党员组织生活没有保障，凤凰、马槽、新太三个新型社区党委在了解到情况后，通过“改制企业党员进社区报到”方式，让改制企业党员参与社区建设，对部分党员进行就业技能培训，党员有了家，有了依靠，有了归属感。

　　“点单”服务，点出了党员的公仆意识，人民群众的主人翁地位。按照“居民下单、社区接单、党员点单”的服务模式，采取党员领导干部带头、单位集团统一、党员个人自行报到等方式，主动认领“微服务”，圆梦群众“微心愿”，促进党员服务向“8小时外”延伸，实现党员服务范围全覆盖。

　　——居民“下单”。采取多种方式，收集社区群众的意见建议；

　　——社区“接单”。根据在职党员的职业特点、个人特长和服务意向等向居民群众“接单”，将征集到的“微心愿”通过在社区设置的“爱心留言板”、网站、微信向在职党员公示、公告。

　　——党员“点单”。采取现场认领，微信、网站认领，爱心留言认领等方式，主动认领群众“微心愿”，帮助群众解决点点滴滴的心愿，得到了群众的认可。目前，市、区两级到社区报到在职党员共认领“微服务”1500项。

　　“三亲”创建，实现了党群、干群关系零距离。西秀区着力实施“三亲”(干部认亲、邻里结亲、社区一家亲)社区创建。东街办事处开展“三亲”社区创建以来，共收集辖区单位意见40余条，整改落实40条，开展接亲1800余户，设置楼宇联络员260余名，组织志愿者服务60次12000余人，累计解决各类民生问题5000多件，凝聚了干群关系，促进了社区和谐，激活了城市“细胞”，拉长服务“短板”。

　　西秀区积极探索创新党建工作机制，增强党建工作活力，通过建立“党员先锋岗”、“一站式”服务，打造社区“15分钟服务圈”、“派工单”工作法等，让居民群众在家门口就能办事、办成事。

　　党建引领、跨越发展、奋起若飞！党建引领社区工作，党建工作真正成为了西秀经济发展的“助推器”。创造出了令人惊奇的“西秀速度”。今年上半年，西秀区在全省31个经济强县(市、区)中排名第13位。前三季度，全区GDP完成134.7亿元，同比增长16%；全社会固定资产投资155.4亿元，同比增长70.2%；工业增加值50.79亿元，同比增长19.9%；社会消费品零售总额36.11亿元，同比增长13%；招商引资到位资金197.74亿元，同比增长38%；旅游总收入79亿元，同比增长42%；公共财政预算收入9.91亿元，同比增长29.22%；农民人均可支配收入5666元，同比增长13.3%；城镇居民人均可支配收入17397元，同比增长10.3%；多项主体指标在全省排名靠前。

　　党建引领社区工作，党建工作真正成为了西秀构建和谐社会的“稳定器”。自党的群众路线教育实践活动开展以来，西秀区通过居民点单、社区下单、党员接单的“三张单子”服务模式，积极动员在职党员、干部进社区，纷纷利用自身专业和特长，为群众解决了一个又一个的“微心愿”。截至目前，已有2500余名在职党员到社区“报到”，“认领”服务项目1500多项，帮助全区居民解决“微心愿”1000余件。在上半年全市安顺感和满意度的测评工作中，西秀区人民群众满意度比例为90.82%，居全市第一位。

　　西秀区的社区党建工作赢得了群众的口碑，更得到了上级部门的充分肯定。在第二次全国和谐社区建设示范单位创建评选中,西秀区获得“全国和谐社区建设示范城区”荣誉称号。同时,西秀区南街办事处塔西社区、东关办事处虹轴北社区被命名为全国和谐社区建设示范社区。华西社区及社区派出所的“派工单”工作法，更是得到了中央的肯定！

　　每个党员奉献的是党的爱民之情，传播的是社会和谐之音，收获的是农民群众的爱党之心。今天，国发2号、黔党发15号文件的春风，让这片神秘而美丽的土地活力焕发，日新月异；“西部之秀奋起若飞”的城市精神，更是激励着西秀人迎风破浪，扬帆启航；“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”党建引领，奋起若飞！站在新的历史起点上，为了西秀的明天更美好，西秀人将拿出鲤鱼跳龙门的勇气，一跃而上，气贯长虹！