7月17日，全省第七届行政复议协作会在贵州省安龙县召开,省政府法制办党组成员、省政府行政复议办专职副主任高煜明、黔西南州政府副秘书长田大宝、安龙县委副书记、县长蔡平、省高院行政审判庭副庭长管劲松出席本次会议。参加本次会议的有各市、州政府、贵安新区管委会、部分县(市、区)政府法制办负责人和行政复议机构负责人、部分市、州、县法院负责人和来自我省行政复议一线的同志。

　　本次会议的主题是“行政复议立案理论与实务问题研究”。会议收到参会论文40篇，各参会论文紧紧围绕行政复议申请期限、立案审查期限、申请书格式、推举代表人和委托代理人的规范、补正、答复等各个环节，就理论和实践中存在的问题，有针对性进行分析讨论并提出自己的观点。会上，论文交流采取先由作者发言、然后由嘉宾点评的方式。总体上看，绝大多数交流论文观点鲜明、论据充分、结构完整、语言流畅，获得点评嘉宾的好评。但点评嘉宾也指出，部分论文还存在文章内容与结构不完整，论据不充分，解决问题的方法缺乏操作性等问题，今后应当予以改进。论文交流完毕后，会上还对获奖论文颁奖。黔西南州政府行政复议办副主任刘治钧同志提交的《浅论现行行政复议申请期限制度之不足及立法完善》、黄果树风景名胜区管理委员会石寅同志提交的《略论现行行政复议证据制度存在的问题及修改完善的建议》两篇论文获得一等奖，另外，评选出二等奖四名、三等奖八名、优秀奖若干名。

　　安龙县委副书记、县长蔡平同志在会议开始时，致欢迎词，预祝本次会议取得圆满成功。黔西南州人民政府副秘书长田大宝，受州政府领导的委托介绍了州政府依法行政和行政复议等工作的情况，省高院行政审判庭管劲松副庭长介绍了我省行政审判工作的基本情况，并指出，当前行政诉讼案件数量已大幅度增长，行政诉讼亦面临许多新问题，行政诉讼因其受案范围、裁决方式等方面的局限性，更多只是程序上处理，很多时候不能在根本上解决行政相对人的具体问题。今后，审判机关也将进一步推进与行政机关有效衔接，推进司法公开，建立工作通报制度，更好地保护行政相对人的合法权益。

　　高煜明副主任在总结讲话中指出，在当前大幅精简、压缩会议的情况下，经批准召开行政复议协作会是基于两个考虑，一是行政复议工作与完成全面深化改革的重大任务紧密相关，为了深化改革，设在省政府法制办的改革就有两个专题组，一个是行政审批制度改革专题组，一个是法治政府建设专题组，都是大任务、硬任务，我们要通过深入对行政复议工作的研讨，从理论上和实务中使行政复议工作更加适应当前的新形势，解决好在改革发展中出现的行政争议等问题。二是通过行政复议渠道化解社会矛盾以保障全面深化改革等重大任务顺利完成。当前社会矛盾数量不断上升，情况也相当复杂，但不论是哪一种类型的诉求，只要属于行政复议受案范围内的，就不得不理。所以，通过协作会的形式，深入分析行政复议理论和实务的问题，达到统一思想，提高认识，集思广益，解决问题的目的，很有必要，是推动我省贯彻行政复议法，推进行政复议体制机制改革的一个平台。本届协作会选择“行政复议立案理论与实务问题研究”作为主题。是一个研究“畅通渠道”或者“入口”的问题。会议提交的论文，都不是应景之作，都是经过认真思考的结果，其中有不少真知灼见。总体上看这些论文理论和实践紧密结合，既有理论的深度，也有服务大局的高度，质量是高的。可见，我省的协作会一届比一届研究的问题有深度，具有较强的指导性，协作会的质量越来越高。我们要在今后的工作中，认真学习好贯彻好落实党的十八大、十八届三中全会精神和《中共贵州省委关于贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》，认真学习好行政复议法，行政复议法实施条例、贵州省行政复议条例，要在工作中紧密结合我省实际，运用法治思维和法治方式深入探讨改革行政复议体制，健全行政复议案件审理机制，纠正违法或不当行政行为，积极回应社会关切，积极依法解决申请人的诉求，力争将行政争议主要化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政系统内部。最后，高煜明副主任特别感谢黔西南州政府法制办、安龙县委县政府、安龙县政府法制办为开好本次协作会付出大量的心思和精心的安排，并严格执行中央八项规定和省委的有关规定。

　　会议议定，第八届行政复议协作会议将于2015年在六盘水市召开。