——贵州省盘县古银杏风景名胜区妥乐景区保护与治理

　　贵州省盘县古银杏风景名胜区是2000年贵州省公布的第四批省级风景名胜区，位于贵州省盘县石桥镇，面积72平方公里，核心景区位于石桥镇妥乐村，面积58.7平方公里。距离盘县中心城区红果22公里，总人口532户1713人。平均寿命78岁，80岁以上158人。妥乐是明代征南调北时期南京人迁入形成的古村，有3条保存完好的600年以上历史的古石板路和数十幢百年古民居，有百年以上甚至千年以上的古银杏树1450株，千年以上的古银杏树115株，胸径最大的2.1米。是世界上已知古银杏生长密度最高、保存最完好的地方。海拔在1053—1993米之间，年降雨量为1450—1530毫米；全年无霜期约280天，年平均气温15℃。PM2.5含量14ug/m3。冬无严寒，夏无酷暑，交通便利，水资源丰富而独特，地表水和地下水未经处理都能达到I级，可以直接饮用。

　　一、治理前后的重大变化

　　治理前的妥乐村由于没有科学系统的规划，没有正确的引导，没有有效的管理手段，当地村民在房屋建设时都按照各自的所谓生辰八字来决定自建房屋的朝向，横七竖八，杂乱无章。村寨内没有垃圾池、垃圾箱，更没有垃圾清运工具，使得垃圾遍地、蚊蝇满天。几根树枝支撑、几块破油布遮挡且不分男女的厕所又小又矮，仅容一人猫腰入厕，无法转身，臭气熏天，且粪蛆上脚、蚊子扑面。没有系统的排水设施，废水任意倾倒，使得满寨污水横流，难以行走。柴草、燃料在房前屋后随意堆放，埋下了重大的安全隐患。整个村寨的环境脏、乱、差现象与现代文明的发展极不协调。

　　2001年2月，贵州省人民政府对《盘县古银杏风景名胜区总体规划》给予了批复，在此基础上委托西南林业大学于2011年1月编制了《贵州盘县妥乐古银杏省级风景名胜区修建性详细规划》(2011—2020)。我们按照省政府批复的总规及修建性详规，2011—2013年共投资6.32亿元，对景区内的道路、河道、民房、庙宇等进行了综合治理。经过治理，有着独特韵味的古银杏林和银杉林海、浓郁乡土风情的妥乐村寨、满载历史回忆的古驿道、小石桥和西来寺等54个自然景观和人文景观焕然一新。如今的妥乐村，春夏百花争妍，秋来遍地铺金，冬季银装素裹。既有森林、银杏之葱郁，又有小桥流水人家之雅静。人树相依，和谐自然。2011年9月，被评为全省“最具魅力民族村寨”；同年11月，被西南林业大学授牌为“古树文化研究基地”；2012年9月，荣获“全国生态文化村”殊荣；2013年获“贵州省文化产业示范村”称号，并作为2013年贵州省第八届旅游发展大会重要参观点。

　　二、主要做法及实施过程

　　(一)整合优势资源，突出景区特色。充分考虑景区建筑格调与古银杏的整体性、互补性与协调性，保持古朴风格。投资6000万元，实施扶贫生态移民工程，共410户1629人，现已全部入驻；投资3400万元，改造民居150户；投资298万元，改造危房248户；投资114万元，建成了一所能容纳45名老人的敬老院。

　　(二)完善基础设施，提升景区功能。投资22000万元，改造河道2.5公里，水体景观60亩；投资3600万元，建成了接待中心900平方米；投资3500万元，新建和改造道路8公里；投资300万元，建成广场13300平方米；投资40万元建成垃圾中转站1个；投资300万元，建成一个彝族精典文化园。全面提升了景区的接待服务能力。

　　(三)发展旅游产业，积极改善民生。把景区建设和改善民生有机结合起来，加大旅游商品开发力度。鼓励支持引导村民大力发展宾馆、酒店、传统手工艺、民间文化等服务业，带动周边村民积极参与旅游经营，共同享受旅游业发展的成果。引进投资400余万元建成了一个占地20亩、能容纳60辆大型货车、100辆中小型客车的客运站；引进投资1.5亿建成五星级酒店1个；发展农家乐20家，就业116人。

　　(四)创新发展思路，打造旅游精品。大力引进战略投资者，把景区开发建设与康体健身、养生疗养、特色农业发展、旅游地产开发等结合起来，增强景区吸引力、竞争力和承载力，打造具有世界影响力的旅游精品。引进投资9500万元，新建商住楼37217平方米；引进投资3000万元，建设大型疗养医院一所，目前正在建设中；投资1400万元，建成农耕文化体验区50亩。涉及的6个村退耕还林14938亩，主要种植红花油茶、核桃等经济作物，既保护了生态又提高了农民的收入。

　　(五)保护珍稀资源，构建景区文化。按照国际化标准，深入挖掘古树文化、传统文化，把自然资源与特色文化结合起来，发掘文化内涵，传承历史文脉。为保障树木免遭破坏，村民们制定了自己的村规民约，甚至有些保护古树名木的规定还来源于传统的家谱。使景区内的每一棵树都得到了有效保护，全面保留了树木根形，让每一棵树都成为一个景观，让游客能够充分领略“千年古银杏树”的无穷魅力。

　　三、获得的成效与经验

　　(一)取得了较好的生态效益、经济效益和社会效益。

　　维修改造后的妥乐上马桥、妥乐下马桥、妥乐小庙、妥乐天池、妥乐仙人庙、妥乐大洞、妥乐小马洞地下溶洞、路家祠堂、妥乐西来寺、妥乐野猫箐、妥乐张家大碑等景区设施焕然一新。古银杏苍劲虬曲的树根盘根错节，时隐时现，伸展到几十米外的房屋中和沟壑间。绿叶婆娑，村落掩映在绿树中，千株古银杏树，使妥乐村成为天然大空调。随着交通等景区基础设施建设和完善，这座处于深山之中的古老村落，逐渐兴起以旅游观光、休闲度假为主导产业的经济发展体系。旅游业带动服务业、乡村农家乐、农特产品生产销售等产业，为农村经济发展注入了活力，村民的人均纯收入大幅度提高，从2010年的4160元增加到2013年的7248元。

　　(二)推进了“四在农家·美丽乡村”建设

　　近年来，伴随“四在农家·美丽乡村”建设和新农村村庄整治，妥乐村大力完善排污、垃圾处理等基础设施，村民们积极改厕改水改灶，注重村庄环境卫生，维护青山、绿树、蓝天、碧水，创建整洁美观的村容村貌。随着旅游文化与村落文化的有机融合，大幅度地提升了村民的综合素质，更新了发展理念，增强了自然、文化保护与发展的意识，提高了热爱祖国、热爱家乡的激情。

　　(三)带动了特色绿色新型城镇化发展

　　妥乐古银杏风景区成为省级风景名胜区后，石桥镇打造旅游服务型特色、绿色小城镇，按照推进山地特色新型城镇化的要求，调整产业结构，保护、利用生态资源，实施可持续的发展战略。新型城镇化要求建设以人为本的城镇，让人们看得见山水，记得住乡愁，激发人们热爱大自然、保护大自然、依靠大自然、享受大自然的热情，为六盘水市建设国际标准旅游休闲度假城市，建设宜居城市夯实了基础。

　　四、宣传推广

　　妥乐村的人树相依情怀，受到各界人士的赞扬。妥乐村现已成为贵州省摄影家协会创作基地，全省的摄影家们每年春、夏、秋三季都不约而同到妥乐开展摄影创作，作品在各种摄影刊物和摄影网站广泛发表，大范围宣传妥乐；作为全省“最具魅力民族村寨”，每当盛夏和金秋时节，这里都会举行不同形式的民族文化活动，宣传独特的民族文化和民风民俗；作为古树文化研究基地，每年都有古树研究专家前来考察，并撰写学术论文在相关刊物上发表，宣传历史文化；作为全国生态文化村和贵州省文化产业示范村，每年都有作家、画家到此采风和写真，赞美这里得天独厚的自然景观，宣传自然环境和生态文化。

　　2011年，盘县县委、县政府与贵州大爱文化公司联合摄制电影故事片《山村风云》，妥乐古银杏村作为主要拍摄外景地，影片在中央电视台电影频道播出，展示了妥乐村纯美、宁静的山村风貌。

　　2011年，盘县文联组织省、市、县诗人到妥乐采风创作，精选作品在作家出版社出版了《贵州盘县石桥妥乐诗词楹联作品选》；组织书法家、画家在此开展书画创作，用水墨丹青赞美了大自然馈赠人类的仙景。

　　2012年百家媒体聚焦盘县，妥乐村也是记者们神往的地方。中央电视台7台的美食栏目展示了妥乐村独特的银杏美食文化，美丽乡村栏目将妥乐村赋予“树根上的村庄”美誉；中央电视台12台将妥乐村的民族文化和人树相依情怀作了精彩的专题报道。

　　如今，妥乐古银杏风景名胜区已广为人知，石桥镇拟将景区宣传作为一项重要工作进一步深化，以吸引更多的游客前来观光。

　　五、创新实践

　　在创新实践方面，市、县、镇各级加强风景名胜区规划建设的领导，明确目标和任务，将责任落实到人。一方面，加大宣传力度，最大程度调动广大群众参与妥乐古银杏风景区建设的积极性，强化规划、突出特色，积极争取各项建设资金，确保资金到位；另一方面，牢固树立干部职工的责任意识、发展意识、奋斗意识，抢抓机遇，以饱满的热情、昂扬的斗志做好各项工作。县委、县政府对土地征用费、风景区搬迁户旧房补偿费采取政府性投资建设，对景区其它建设费用采取政府性投资、招商引资等模式融资。同时，成立旅游开发公司，搭建融资平台，大胆创新，将古树文化与现代文化有机融合，成功地完善了世界古银杏之乡的保护功能、发展功能和观赏功能。

　　六、公众参与情况

　　公众的积极参与，在很大程度上加快了妥乐古银杏风景区的建设步伐，营造了更大范围的宜居环境。一是民营企业家们看到了妥乐村发展的远景，纷纷投资在妥乐村周边开展商业性建设，酒店、车站应运而生，提升并逐步完善了妥乐古银杏风景区的旅游服务功能、宜居功能和环境保护功能；二是妥乐村的群众纷纷响应党委、政府的号召，积极配合景区建设征地用地工作，按照有关部门的规划有序搬迁，按照规划标准对房屋作仿古改造，增加景区特色建筑；三是当地群众自觉维护景区的自然环境和人文环境，让人树相依的情景更加美丽。