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在党的群众路线教育实践活动中,瓮安县创新工作方法,着力在长效联系机制推进工作进度、群众工作中心服务拓展广度、解决突出问题增强满意度“三度”上,践行群众路线教育实践活动,收到良好效果。
长效联系机制推进工作进度。开展“党员在身边·服务我争先”活动,让领导干部接地气,党员职工活跃在一线,做到8小时内工作在岗位,8小时外工作在驻地。一是实行党员“三亮三比”制度。党员带头亮身份、亮承诺、亮评议,带头比思想、比业绩、比奉献。全县党员干部主动亮出党员身份,工作期间佩戴党员徽章,对党员户和党员示范户挂牌,确保党员100%亮身份;县委督导组在活动期间对所有党员承诺践诺情况进行分类评议,并将评议结果适时公开。以此充分发挥党员的模范带头作用,使党员成为服务基层、服务发展的表率,争做业务排头兵,争当服务社会先行者。二是实行党员“三联三创”制度。采取“1+X”形式开展党员干部联系群众,通过创先争优激励制度、创业致富帮扶制度、创新有为引领制度激发党员贴心服务群众。机关、村(社区、居)党员干部,分别联系1户困难户、1名留守儿童、1户致富能手,开展走访帮扶工作,建立党员联系台账。切实帮助基层困难群众解决实际困难,实现困难群众“困惑有人解、发展有人助、生病有人望、困难有人帮、年老有人管”目标。三是实行党员“双管双评”制度。国家机关、国有企事业单位党员持组织关系所住单位党组织介绍信,到本人居住地村(社区)党组织进行登记、报到,接受原单位党组织和住地村(社区)双重管理,形成“关系在单位,活动在住地、奉献双岗位”的管理模式。各村(社区)每年要针对机关单位报到党员进行评议考核,考评结束后,将评议结果通报给党员所在单位;在干部选拔任用、职务晋升、评先选优时,县委组织部要充分征求其所住村(社区)党组织意见。
群众工作中心服务拓展广度。群众工作中心健全网络,完善制度,明确职责,多渠道倾听群众声音,回应群众期待。一是成立机构,明确职责。通过整合资源,瓮安县、乡两级建立统一模式的群众工作委员会。明确了领导责任,规范工作职责,统筹协调群众工作重点任务,完善群众利益及诉求表达。同时,推广群众工作的先进典型和经验,推动群众工作不断深入开展;整合力量开展矛盾纠纷调处化解,维护群众的合理诉求和合法权益。二是高标准加强三级中心网络建设。建设县群众工作中心,设立接访区、心理咨询室、法律援助室等,设立水利、移民,涉法涉诉、国土、住建,农业、林业,人社、民政,交通、城管六个服务窗口,每个窗口派驻1名分管信访维稳工作领导或直接办信人员参与当日县领导共同接待办理群众诉求。另外,建立“三办一中心、一厅一平台”。统一挂牌,统一标识,规范建设县来访接待大厅,确保服务接待窗口满足需要,建设接访室、调解室、视频室、党政领导群众直通交流台、“12345”民心热线等。全县共规范建成县、乡(镇、街道)群众工作中心14个,村(社区)群众工作站11个,村(居)委会群众工作室99个,达到了全覆盖。村(社区)、乡(镇、街道)工作中心不能办的,由工作人员统一代办,服务范围更广,群众办事更方便。
解决突出问题增强满意度。吸取“6·28”事件教训,把焦点对准民生,着力干部改作风,杜绝下乡一阵风、调研一场空,真正把工作重心转移到基层,工作落实在一线,切实解民忧除民困。一是速办一批急事。坚持急事快办,对群众呼吁多年未解决的交通瓶颈问题,瓮安加快4条高速公路建设步伐,征地1.23万亩,拆迁房屋1038栋,圆满完成高速公路的征地拆迁任务,全省两次高速公路建设现场会在瓮安召开。二是办好一批实事。对群众反映文峰路上人车混行的问题,县委、县政府研究决定架设人行天桥,方便群众出行。每年新增200多万元,提高130余名乡镇集体医生和防疫人员的待遇。三是化解一批矛盾。县委常委人人包案,带头化解矛盾纠纷。尤其是分派给县委常委涉及社保、国企改制、房地产经营管理、拆迁安置等民生领域,时间跨度长,解决难度大的信访积案,一级做给一级看就能落到实处。四是解决一批难题。为解决群众出行难、上学难、看病难的问题,瓮安县把原定于2017年完成的村村通油路(水泥路)提前到2015年,在南部新区新建瓮安二中、瓮安中医院。截止7月,全县梳理出应速办的一批急事711件,已办理589间;应办好的一批实事2378件,已办理2137件;应化解的一批矛盾707件,已办理621件;应解决的一批难题457件,已办理329件。
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