一、基本情况“中力广场”项目位于钟山西路108号德宏路口，为中力房开公司与市粮油总公司合作开发的项目，项目于2009年9月开工建设， 2011年12月取得商品房预售许可证。中力房开与购房户签订的购房合同约定交房时间最早的为2012年12月30日，但到目前，仍未交付房屋给购房户使用。从2013年4月11日起，购房户通过来人、电话、网上投诉等多种方式向我局反映逾期交房和无人施工问题，还多次到市政府集体上访。二、处理情况2013年4月11日，部分购房户到我局投诉，反映逾期交房和无人施工问题。经调查：因公司股东扯皮，建设资金不到位，从2012年的12月工程就已停工，要达到交付使用条件，预计需要资金1500万元。经过协调，项目于2013年5月中旬复工，中力房开公司承诺2013年8月底完成后续工程，交付房屋给业主使用。期间，该项目完成了煤气、上下水管道、电梯等安装工程，因资金不到位，该项目在未达到使用条件的情况下，再次停工。2014年1月以后，项目未复工，企业负责人也联系不上，导致购房户不断到我局上访，且扬言到市政府、省政府集体上访。对此，我局多次与中力房开公司负责人联系，其反映贵州银行六盘水分行不发放按揭贷款，没有后续建设资金。为此，我局多次与贵州银行六盘水分行协调，也无法解决按揭问题。3月12日，我局组织中力房开、购房户代表、贵州银行等单位有关人员召开协调会，协调钟山区人民法院解冻300万元资金用于后续工程，要求项目在3月20日复工，5月30日前完成后续工程交付业主使用。4月10日，因缺口资金650万元迟迟不到位，我局认为原定5月30日前交房不能实现，可能引起购房户的集体上访，我局向政府呈报了《关于“观云居”房地产项目预期交房将引发群众集体上访的请示》，根据市领导的批示，我们积极做好群众稳控工作。4月25日上午，中力房开“观云居”项目因延期交房问题，有40余人业主打着两条横幅到市政府门口集体上访。市信访局余榕江局长表示将向市政府专题汇报，并在4月29日前组织市政法委、市法院、市公安局、市住建局、市商务粮食局、贵州银行六盘水分行等单位召开协调会，专题研究解决问题的办法。4月28日上午，市政府副县级干部鲍吉克组织市政法委、市检察院等部门召开专题会议，研究解决房屋交付使用问题，明确要求市住建局、市商粮局立即约谈房开企业和股东，提出解决问题的措施。4月29日上午，市住建局党组成员王正海、房产科科长孙艳红、房资处副主任汪开斌和市商粮局党组成员张应华、市粮油公司经理王业民共同约谈了韩一民(受该公司法人代表吴荣仁委托全权处理该项目事宜)。会上，王正海传达了4月28日市政府专题会议精神，要求中力房开切实履行主体责任，积极筹集建设资金，加快后续施工，尽快交付业主，消除业主上访投诉问题，否则市政府专门工作小组将采取调查取证手段，追究企业相关责任。韩一民经向法人代表吴荣仁电话请示汇报后，承诺5月6日前由吴荣仁负责筹集400万元存入预售资金监管账户用于完善后续工程。在我局房地产资金管理处的督促下，中力房开公司利用法院解冻的300万元资金，组织供水、供电、电梯及附属工程施工，但因房开企业承诺的400万元资金一直不到位，造成预期6月30日交房目标无法实现。6月30日上午，“中力广场”项目业主再次聚集到市政府上访，要求尽快完成后续工程并保证工程质量。当天，市政府办召开专题会议，研究中力房开公司逾期交房引发群众上访问题，专题会议形成了备忘录：为妥善处理中力房开公司逾期交房问题，切实维护群众的根本利益，成立由公安局牵头的案件调查组、市法院牵头的资产调查处置组、市住建局牵头的工程推进组同步推进有关工作。截止8月22日止，已督促高低压配电、二次供水、公共部位照明已完成，4台电梯已调试完毕，2台在调试安装过程中，目前正在协调供电、电梯验收。由于中力房开承诺的400万元后续资金目前只到位50万元，致使消防安装工程和监控系统一直未进场施工，相关协调处理工作还在进行中。目前，已有部分业主进场装修，不稳定问题有所缓解。

　　六盘水市文明办

　　2014年9月3日