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激发新动力 生态贵州踏歌来
2014-06-10 11:28  来源: 金黔在线-贵州日报 作者: 本报记者 罗石香  编辑: 王珏
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【专题】生态文明贵阳国际论坛2014年年会

  为贯彻落实好全省生态文明建设大会精神,加快推进生态文明先行示范区建设,本报约请省委副秘书长、省委政策研究室主任、省委改革办主任李裴,贵州师大喀斯特研究院院长、教授熊康宁,贵州大学经济研究中心主任、区域经济学博士曾海鹰等,就贵州发展生态友好型产业、保护生态环境、繁荣生态文化、深化生态文明体制改革等几个关键问题进行访谈。

  记者:我省提出推进传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化,如何在生态文明先行示范区建设中践行这一发展思路?

  李裴:经济发展决定人们的生活水平,生态环境决定人们的生存条件。按照省委省政府的统一部署,把着力发展绿色经济、低碳经济、循环经济,培育形成节约资源能源和保护环境的产业体系,作为加快推进我省生态文明先行区建设的重要战略任务。要立足我省资源禀赋和市场需求,因地制宜发展能够发挥生态环境优势的产业,重点发展新医药、大数据、电子信息、旅游等环境友好型、生态友好型产业,加快发展酒、烟、茶、药、食品等特色优势产业,全力推动传统工业向高效低耗的绿色工业转型升级。决不能因为应对经济下行压力而走“先污染、后治理”的老路,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长,在招商引资过程中,不仅要看产值更要看生态效益,凡是不符合生态文明发展方向的项目,不管增加多少GDP,都一律不能上,“多彩贵州拒绝污染”。

  记者:小康全面不全面,生态环境质量很关键。在加速发展中怎样保护好生态环境?

  李裴:良好的生态环境是建设生态文明先行区的基础和条件,生态环境的保护对建设生态文明有着极为重要的意义。贵州地处长江、珠江两大流域上游的分水岭地带,生态位置重要,是国家喀斯特石漠化综合治理的重点区域;生物资源丰富,是全国重要的种源地、生物基因库和珍稀濒危野生动植物种保护区。这一生态环境实际决定了贵州在处理好生态环境保护和发展的关系方面难度更大,更是大意不得,更需谨慎小心。我们要大力实施水利建设、生态建设和石漠化综合治理综合规划,继续实施好天然林保护、珠江防护林建设等生态修复工程,保护生物多样性,像文朝荣那样栽更多的树,种更多的草,大幅度提高森林覆盖率、林木蓄积量,加快构建以重点生态功能区为支撑的“两江”上游生态安全战略格局。牢牢抓住国家选择部分省份开展新一轮退耕还林试点的机遇,争取将全省1054万亩25度以上的坡耕地更多纳入国家任务。以解决损害群众健康突出环境问题为重点,切实加强大气、水、土壤等污染防治。要像呵护生命一样呵护我们的生态环境,使贵州青山常在、碧水长流、蓝天常现。

  记者:生态文化是先行示范区建设的精神力量,如何抓好我省生态文化建设?

  李裴:心态决定生态,心境牵动环境。只有大力弘扬生态文化,使保护生态成为人们的自觉行动,才能为生态文明建设打牢基础。我国历史上曾有过许多生态文化思想,如儒家“天人合一”宇宙观、道家“天道生生”伦理观,以及为各家各派所普遍认同的“和合”世界观。这些古老的生态文化,是一种自发的生态意识影响作用的结果,中华文明作为古代文明唯一得以保存延续下来,与中国古代这种自发的生态文化有关。我们要学习借鉴当今世界先进生态文化,弘扬我国传统生态文化精髓,发掘蕴藏在我省各族人民群众中的生态环境保护理念,广泛开展生态文明教育,使生态文明家喻户晓,深入人心,成为全社会的共识和全体人民的自觉行为。特别是各级领导干部,要带头树立生态文明意识,自觉将经济发展与环境保护紧密联系起来,在保护生态环境的前提下发展,在发展的基础上改善生态环境,实现人与自然的和谐。

  记者:作为省委改革办主任,您认为在深化生态文明体制改革中如何推进生态文明先行示范区建设?

  李裴:加强生态文明建设,是一项长期、艰巨、复杂的社会系统工程,必须改革创新体制机制,提供全方位、多层次、强有力的体制机制保障,促进可持续发展。当前,我们要紧紧围绕率先建成生态文明先行示范区的目标,建立生态补偿机制和横向转移支付制度,健全自然资源资产管理体制,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境。坚持先行先试、勇闯新路,选择重点领域和重点区域开展试点示范,培育一批生态文明建设典型,发挥好示范引领作用。实施差别化政策,从各地实际出发,区别情况、分类指导,把贵阳市、毕节市、黔东南州、贵安新区率先打造成全省生态文明建设示范区。特别是要突出发展导向、为民导向、环境导向、创新导向,做到赶与转的有机统一,保护与开发的有机统一,百姓富与生态美的有机统一。

  记者:熊教授,我省是典型的喀斯特地区,石漠化治理是生态修复的重要内容,请您介绍一下基本情况。

  熊康宁:贵州是全球喀斯特发育最典型、最复杂、景观类型最丰富的片区,也是面积最大、最集中连片的生态脆弱区,面积超过55万平方公里,全省有78个县进入国家“十二五”石漠化治理重点县。人口超载,毁林开荒,水土流失与石漠化加剧,可利用耕地不断减少,经济社会发展滞后,生态环境迫切需要科学治理。

  喀斯特石漠化治理是一项技术性很强的工作。规划设计、重大理论、科学研究、技术攻关和推广应用等,都非常重要;石漠化治理不能简单等同于植树造林,必须要从系统科学的角度进行综合防治,在遏制石漠化的同时解决农民生计,发展区域经济。

  记者:石漠化治理,目前我省有哪些成熟的治理技术和修复措施?

  熊康宁:过去的石漠化治理,大部分以追求林草植被覆盖度为目标,少部分地区也有小规模的经济林、经果林,但在生态产品的产-供-销一体化链条中严重脱节,生态治理与区域经济发展不协调,很难实现工程化与产业化。

  加强成果研发与凝练,打造成果交流平台,才能实现研发成果与产业化间的有机衔接。

  我省在石漠化治理方面取得了一些积极进展。在全国率先系统性提出石漠化防治技术模式,并奠定了产业技术开发基础。通过承担国家和地方科技支撑计划项目,建立了“毕节撒拉溪示范区”、“清镇红枫湖示范区”和“关岭-贞丰花江示范区”。提出了石漠化封山育林与生态修复导向型、石漠化人工造林与林产业导向型等9种生态效益、产业效益和惠及民生显著的石漠化治理工程模式与衍生产业技术体系。

  当然,石漠化治理是一个长期、艰巨的任务,绝非一两个五年计划就能达到“山川秀美”;要从根本上遏制石漠化增长的趋势和生态环境恶化的局面,仍需国家大规模的长期投入。

  记者:有人担心,经济本不发达的贵州,重视生态会制约物质财富积累,“有了环境,没了发展”。曾教授怎么看?

  曾海鹰:其实不然。生态文明建设和发展经济并不对立,而是思维方式转变后的发展,是脱离了依靠物质、资源、能源消耗产出有形产品的老路,走更多依赖软性生产要素,让科技、人力资本发挥更大作用的发展道路,在信息化、大数据时代,应该追求“睿智增长”,不能再走粗放增长的老路。

  生态就是财富。昔日,提到贵州,会让人联想起“天无三日情,地无三里平,人无三分银”的俗语,让人望而却步;今天,提到“多彩贵州”、“爽爽的贵阳”,让多少生活在酷暑和雾霾中的城市人羡慕不已,贵州生态财富逐渐显现。

  应该说,一个适合人居住的城市,才是最有活力和生命力的城市。

  当然,环顾全球,我们还没有资格沾沾自喜,我们的生态和发达国家比,还有着巨大的差距,特别是生态财富差距——不能直接喝干净的水,呼吸着充满粉尘的空气,儿童鼻炎、肺癌等高发,对食物的安全性表示质疑,交通拥堵,噪音不断,生活紧张疲惫……

  但我觉得,贵州建设生态文明建设先行示范区这一重大决策,体现了省委省政府转变发展方式的理念转变,体现了我省建设“美丽贵州”的美好愿景,体现了贵州人民建设生态家园的决心和信心,这个发展方向性的重大决策,是造福子孙后代的千秋大业。

  记者:您曾提出“生态倒逼经济发展方式”,能跟我们解释一下吗?

  曾海鹰:归根到底,生态文明建设,就是当人们生态觉醒后,猛然发现生态在倒逼经济发展方式。我们必须清楚地意识到,这种方式要求对人力资源的充分利用,人的素质必须不断提高,人力资本的投入持续不断,才能有服务、科技、创意、智力产业的不断发展,我们输出的是智慧和勤劳,收获的人均财富和生态财富的增长,这不正是我们一直追求的发展目标吗?

  这就需要我们的体制和政策制定有利于发挥人的积极性,有利于人力资本的提高和积累,一个劳动力能从事工作时间一般为30-40年,如果不能发挥更大的作用,反过来就成为社会的负担,同时消耗大量的资源。

  有了良好的体制机制,全社会都积极思考清洁的生产方式、绿色的生活方式,可持续的城市建设方式,社会各界拧成一股绳,这个力量才能引领我们走向拥有良好生态环境的未来!

  自由呼吸的清新的空气,喝不用过滤的直饮水,吃健康放心的食物,过身心健康的生活,建设一片净土和乐土,在工业化和现代化的同时,希望更多人享有生活必须的生态财富。

   
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